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兴宁市教育局党委2014年工作总结
浏览次数:758作者:发布时间:2015-09-13 17:05

  2014年,我局党委下属54个支部,共有党员1983人,其中预备党员51人。在上级党组织的带领和指导下,认真贯彻党的十八大精神,进一步加强基层党组织的思想、组织、作风、制度建设,增强党组织的凝聚力、战斗力和党员队伍的先进性、团结性。围绕全市改革、发展、稳定的大局,努力创建“团结、务实、廉洁、开拓”的“四好”班子,把局领导班子建设成为政治坚定、团结实干、开拓创新、廉洁为民的坚强领导核心。同时,全力打造一支“靠得住,有本事”的局机关党员干部队伍,为我市教育稳定健康发展提供了坚强有力的组织保证。全市各级各类学校在教育局党政领导班子的带领下,边学习、边提高,边改革、边收获,表现出一派团结、稳定、积极向上的景象。

  一、健全组织生活制度,加强政治理论学习

  我局党委学习中心组坚持理论学习制度,认真学习邓小平理论和党的路线、方针、政策,认真学习十六大报告中《加强和改进党的作风建设,深入开展反腐败斗争》的这一章节及中央《关于加强和改进党的作风建设的决定》,着重改进思想作风、学风、工作作风,领导作风和干部生活作风,认真贯彻落实“三个代表”重要思想,做到学用结合,与时俱进,有效地提高了党组、党委领导干部的政治理论素质和专业水平,有力地促进了我市教育事业的全面发展。我局领导班子和领导干部认真贯彻落实中共中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》和市委关于“把党风廉政建设责任制落实到基层”的部署,把这项工作作为加强党的建设和从严治党的重要工作层层抓落实,强化党内监督管理,自觉与各种腐败现象作斗争。按照党中央提出的“八个坚持、八个反对”,一靠教育、二靠制度,正确开展批评与自我批评,抓好党员廉洁自律,纠正行业不正之风,推动了我市教育系统党风廉政建设和反腐败工作的深入开展,促进了教育事业的发展。

  坚持实行目标管理考核,健全组织生活制度。根据上级党组织部署,坚持一年一度的民主评议党员制度,今年评选优秀党员75人,表扬党员79人,先进基层党组织2个,表扬党组织2个。局党委结合实际制订计划,不断修改管理考核实施细则,做到从严要求、保证质量。过好民主生活,对不良现象敢于开展批评和自我批评。坚持上党课制度,一年来,共上党课2000多人次。认真改进活动内容和教育形式,结合庆“七一”、迎国庆,开展形式多样的教育活动,组织党员学习有关文件,普法考试,观看党员电教片等形式,教育党员保持先进性,树立正确的世界观、人生观。

  二、加强党员干部和教师队伍建设,严把“入口”关,确保新党员质量

  认真抓好“三会一课”,加强党员教育,促进组织发展。一是在局党组、党委的高度重视下,局机关和各直属学校党支(总支)部能认真实行“三会一课”制度,局党委下属的54个支部“三会一课”记录健全,均能够每月召开一次支委会,每季度召开一次支部大会、上一堂党课:党委、党组书记、局长黄鼎泉同志非常重视党建工作,亲自制定党建工作计划,每次都以普通党员的身份参加支部活动。高度重视入党积极分子的培训工作,亲自作动员上辅导课。二是认真做好党费收缴管理工作,做到专人负责、足额收缴、依时上解。三是加强对入党积极分子的教育和培养,严把“入口”关,确保新党员的质量。教育局党委根据学校的特殊情况,做到既不影响教学工作又保证了足够的入党培训时间。今年已发展党员51人,具体做法如下:1、要求入党的积极分子具备下列条件:(1)拥护党的路线、方针、政策,坚持四项基本原则,思想上、政治上与党中央保持一致。(2)要求入党迫切,积极向党组织靠扰,决心履行党员义务。(3)工作、学习表现好,成绩突出。(4)作风正派,团结同志,在群众中有一定威信。(5)已经正式向党组织提出入党申请。2、确定了入党积极分子的程序:(1)经党支部推荐或提名是共青团的可由团支部向所在党支部提出书面推荐意见。(2)由各所在支部对推荐提名单进行充分酝酿讨论。(3)召开支委会,进行集中讨论决定。(4)凡确定为要求入党的积极分子,党支部要及时地向全体党员公布,并报上级党委组织部门,填入《入党积极分子登记册》,建立要求入党的积极分子档案。3、党组织对要求入党的积极分子采取下列方法和形式进行培养教育:(1)党支部指定一至二名正式党员做要求入党的积极分子的培养联系人,对他们进行培养教育。(2)吸收要求入党积极分子听党课,参观革命纪念地,听先进模范人物作报告。参加讨论发展新党员的支部大会和入党宣誓仪式,以及党组织的一些有意义的活动。(3)为要求入党积极分子提供接受锻炼和考察的机会,给他们分配一定的社会工作,并检查他们完成工作情况。(4)要求入党积极分子经常向党组织汇报自己的思想和工作情况,定期对他们的表现进行考察,肯定成绩,指出不足和今后努力方向。(5)有计划地采取多种形式对他们进行培训,要求人人谈心得体会;做到工作学习两不误。

  三、开展党的群众路线教育实践活动

  今年以来,我局深入开展党的群众路线教育实践活动,根据中央、省、梅州市、兴宁市委相关会议指示精神和市委党的群众路线教育实践活动领导小组要求,结合我市教育工作实际,教育系统积极开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动。我们坚持立足学习提高,加强党性修养,着眼解决问题,坚持群众路线,贯彻边整边改,建立长效机制。通过教育实践,认真查摆了领导班子和党员领导干部在“四风”方面存在的突出问题,力求达到思想上有明显提高,政治上有明显进步,作风上有明显改变,工作上有明显改进的效果。各党员对照优秀党员标准找出差距,作好述职,发挥党员先锋模范带头作用,在努力办好人民满意教育的实践中创先争优,使我市教育取得显著成绩。

  一、安全管理卓有成效

  兴宁教育系统牢固树立“安全为先,以人为本”的发展理念,把校园安全工作放在“重中之重”地位,加强组织领导,狠抓措施落实,不断完善校园安全长效机制建设。一是抓好常规工作,完善制度落实。校园安全工作立足“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,进一步完善教育系统“一岗双责”机制,成立校园安全工作领导小组。同时,有效建立部门联动机制,协调综治、公安交警、交通、消防、安监、卫生监督部门开展联合督查、治理安全隐患工作,严密构筑安全防范体系,确保学校安全、师生平安。二是部门协作,强化隐患排查。2014年10月,教育局联合公安消防大队对学校学生宿舍进行全面检查,及时排除安全隐患。三是加大宣传力度,开展调研督查。要求各学校认真开展形式多样的安全宣传和教育,强化安全管理队伍培训,切实加强安全督查。每学期开学初、学期结束、重要会议和重大节日,均组织检查组深入到各学校进行安全工作检查,彻底消除安全隐患。全市校园安全形势总体平稳,创建平安校园成效显著,一年来没有发生任何重大安全责任事故。

  二、学前教育快速发展

  2014年,我们大力发展学前教育事业。一是与市政府联合制定了《大力发展学前教育方案》,充分发挥政府、社会、市场作用,优化布局结构,促进多元办学,加快学前教育发展。二是投入2500多万元扩建第一幼儿园、兴建汉芬小学幼儿园教学楼,加快建设优质幼儿园步伐,拓展优质幼教资源。三是加快镇(街)中心幼儿园规范化建设步伐,大力发展农村学前教育。至目前,每个镇(街)均建设了1所以上规范化中心幼儿园,镇中心幼儿园基本能够达到招收本镇70%以上适龄幼儿就读的要求。四是努力构建完善幼儿教师培训体系。形成了园本培训、帮扶幼儿园对口培训、到示范园跟班培训、开展分片教研活动培训和县级培训的系列幼师培训体系。利用2014年暑期,举办为期两周的幼儿教师培训,开设初、中、高级班,满足不同层次幼师培训要求。我们还依托教师进修学校加快对幼儿园园长和教师的专业培训,目前已成功举办了第一届园长资格岗位培训,共培训园长63人。五是清理整治民办学前教育机构。成立了由市政府主管领导为组长,相关单位领导为成员的清理整治学前教育机构联合执法检查组,负责对全市无证学前教育机构进行全面清理整治,按照“规范一批,整改一批,取缔一批”工作原则,对符合办园基本要求的幼儿园责令其限期按程序办理审批手续;目前,全市共有维娜儿童学苑等13所民办幼儿园达到办园要求,获颁《民办学校办学许可证》,另有福兴希望幼儿园等18所民办幼儿园已顺利通过办园许可评估验收。

  至目前,我市共有40所广东省规范化幼儿园,1所省一级幼儿园,15所梅州市一级幼儿园,13所兴宁市一级幼儿园。学前三年儿童入园率达91.89%,学前一年入园率达99.8%,学前教育得到快速发展。

  三、高考成绩持续强势

  在2012年12月顺利通过“广东省教育强市”验收后的连续两年,我市高考均呈现出高分尖子突出、重本人数猛增、质量同步提升的喜人局面。特别是2014年高考,全市重点本科入围523人,比2013增加82人,增幅达18.6%,比2012年增加189人,增幅达56.59%。兴宁一中考生温馨妮以677分居广东省文科第四名。与2011年相比,2014年全省重本上线率增幅为0.8%,而我市重本上线率增幅为2.1%,跑赢了全省1.3个百分点。兴宁一中继2013年有两名考生考取北京大学后,2014年温馨妮也被清华大学人文科学实验班录取。此外,兴宁一中分别有7名、31名考生进入梅州市文理科前十名和前五十名。在梅州市六个单科中,一中考生勇夺一金五银,其中语文科获第一名。全校2486名考生参加高考,重点本科、本科以上、专科以上入围率分别为19.99%、78.8%、99.4%,稳居梅州各县市重点中学之首。兴宁一中也以其深厚的办学底蕴于2014年被评为全国教育系统先进集体。

  四、制度改革不断深化

  (一)优化奖惩制度。一是加大对优秀教师的奖励力度。2014年共评选出2014年叶剑英基金优秀教师53人、梅州市“优秀教师”11人、梅州市“优秀班主任”9人、梅州市“优秀教育工作者”9人、梅州市“教改积极分子”11人、梅州市“嘉应名校长”7人、“嘉应名教师”41人、兴宁市“先进集体”8人、“先进个人”361名、“年度考核优秀”1602人;评选表彰了7名“范剑冰突出贡献奖”和50名“范剑冰优秀奖”,激励全市广大教师积极进取、奋发有为,不断提升教育教学质量。其中兴宁一中温鸿葵被评为2014年全国优秀教师,龙田中学罗伟群获2014年全国五一劳动奖章。二是推行教职工末位管理。建立了校长、教师、职员能进能出的动态管理机制,以兴宁一中为试点,推行“能者上,庸者下”的末位管理制度。通过试点,逐步完善考核方案、积累经验、稳妥推行,使全体教职工更好地服务学生、服务教学。

  (二)公开招聘教师。为逐步解决我市山区小学、学前教育和特殊教育教师紧张、教师学科结构不合理、年龄老化、自然减员多等问题,,2014年通过广东省人社厅统一组织的粤东西北地区乡镇事业单位专项公开招聘活动,通过笔试、面试形式,按综合成绩择优录取中小学幼儿园教师共65名,全部补充到缺编学校任教。

  (三)创新教师选聘。2014年七月由教育局、人社局、编办联合下发了《兴宁市城区部分中小学校选聘教师的有关规定》(兴教[2014]49号),从2014年起对第一中学、田家炳中学、兴民中学、沐彬中学、华侨中学、实验学校、第一小学、第二小学等8间城区中小学的教师选聘工作,均采取“凡进必考,择优选聘”办法。2014年暑期共有110名符合条件的教师报名参加城区教师选聘考试,经笔试、面试,共有30名教师脱颖而出选聘到兴宁一中、家炳中学和沐彬中学任教。

  (四)推行签到签退。在全市学校推行教职工签到签退制度,并与教师绩效挂钩,严格考勤,切实增强广大教师的责任意识,充分调动他们的工作积极性。

  (五)创新 “结对帮扶”。针对我市“创强”后部分乡镇出现中学教师富余、小学教师不足的新情况,2014年教育局人事部门创新机制,决定组织中学富余教师到小学帮扶,此次帮扶活动,学校工作落实到位,教师报名非常踊跃。2014年下半年共组织5个乡镇8所中学的64名教师到本镇小学帮扶,有效缓解了小学教师课时压力大的现状。

  (六)举行转岗培训。为促进我市图音体课程实施的规范性,提高相关课程的教学质量,有力地推动我市素质教育的全面实施。我们出台了《“图音体”教学三年内覆盖全市农村90%中小学实施方案》,并已于2014年7月全面启动,体艺类教师转岗培训计划试点工作取得了初步成效。9月,城区8间优质学校共派出11名“图音体”教师到罗岗、罗浮、大坪等地开展送培送教培养活动;10月,开展首批富余中小学教师转岗“图音体”教师的培训,共有30名兼课教师参加了为期三个月的脱产转岗培训。

  (七)开展送教送培。为进一步扩宽我市中小学校长、教师视野,学习发达地先进的办学思想和教学理念,我市邀请深圳市南山区蛇口学校来兴开展“送教送培”活动。此次活动,蛇口学校共派出校长教师9人,为我们带来了6节课改示范课、2个微讲座和1个中小学校长论坛讲座,全市各中小学每校每科派出2-3名教师,共550多人参加了课改示范课和微讲座,教育局副股长(主任)以上干部、全市中小学正副校长共380多人参加了校长论坛。

  (八)规范教育管理。一年来,我们严格规范教育管理。一是规范办学行为。全市各学校严格执行课程计划,开齐课程,开足课时;严格实行义务教育阶段补课一刀切,没有以任何名义违规补课和开设补习班;切实规范班级管理,不分快、慢班或重点班、普通班,义务教育阶段初三毕业班没有招收重读生,确保教育公平得到落实。二是严格执行义务教育阶段收费政策,自始至终做到以“铁的手腕整治不规范收费,铁的纪律严惩相关责任人”的纪律严惩、严查乱收费现象。三是加强学籍管理。严格按照上级文件要求,做好学籍管理工作,杜绝违规招生,确保教育健康有序发展。

  五、各类竞赛硕果累累

  积极组织教师参加各级各类教师基本功竞赛,成绩骄人。2014年共获省特等奖1人,省一等奖3人,省二等奖3人,省三等奖1人。获梅州市一等奖14人,梅州市二等奖60人,梅州市三等奖9人。此外,各级各类教学论文评比,成绩喜人。我市教师获省一等奖2人,省二等奖19人,省三等奖61人。获梅州市一等奖49人,梅州市二等奖103人。同时,积极组织教师开展课题的立项、申报和结题工作。2014年度,我市获广东省教育研究院研究课题立项23项,其中中学19项,小学4项。2014年兴宁市级立项课题393项,其中中学296项,小学67项。并从中推荐52项课题上送参评梅州市第八届课题立项。此外,我市20项梅州市第七届立项课题顺利结题验收。

  我市中小学学生在参加各级各类竞赛活动中也捷报频传:获国家级二等奖3人,三等奖5人;省级一等奖12人,二等奖12人,三等奖15人;梅州市一等奖4人,二等奖12人,三等奖6人。其中,在全国高中生生物联赛中,3人获二等奖,1人获三等奖。在全国高中生化学竞赛中, 4人获三等奖。在广东省高中化学竞赛中, 10人一等奖,11人二等奖,8人三等奖。此外,在广东省中小学生书法比赛中,我市学生获一等奖2人,二等奖1人,三等奖6人。

  体艺工作全面开花,在2014年梅州市校园歌手大赛中,我市市二小黎子榆同学荣获小学组一等奖;在梅州市第二届中小学生器乐比赛暨首届行进管乐和行进打击乐展演活动中,我市市一小等8间学校节目分别荣获一、二、三等奖,获奖数量占全梅州市近三分之一;在梅州市第二届中小学生合场比赛中,我市兴民中学、实验学校节目均获得三等奖。大力推动校园足球运动的全面开展,学校足球运动取得了喜人的成绩。成功举办2013年庆“五四”初中城区学生男子足球赛,冠军实验学校初中足球队代表兴宁参加广东省“省长杯”青少年足球联赛梅州赛区比赛暨2013-2014年度全国足球梅州市初中组总决赛荣获冠军,代表梅州参加全省比赛获得第五名。此外,举办了2014年庆“五四”高中学生男子篮球赛,营造了良好的校园体育氛围。

  六、创强工作强势收尾

  在兴宁市委、市政府的高度重视和坚强领导下,通过各级各部门的共同努力,我市于2012年12月顺利通过了“教育强市”的验收,提前一年完成创建教育强市的目标。2014年,我市共投入资金7393万元,优化整合教育资源,全面改善办学条件,共新建了13幢教学楼,完善了61所中小学的教育装备,装备中学理化实验室6间、小学科学实验室18间,有效推进了教育资源的均衡配置,使创强镇中小学的办学条件得到根本改善。2014年底,我市水口、罗岗、新圩和黄槐四镇先后通过广东省教育强镇督导验收组的评估验收。至此,我市20个镇(街)全部顺利通过了广东省教育强镇督导验收,如期实现了我市教育强镇全覆盖的目标。

  同时,籍教育创强东风, 2014年我市还投入4500多万元迁建进修附小、扩建第一幼儿园、兴建汉芬小学幼儿园教学楼、升级改造特殊学校,学校办学条件得到全面改善。

  七、惠民工程落实到位

  (一)如期完成民生实事。认真落实南部新城新建三所学校建设、义务教育标准化学校覆盖率达到90%以上和落实提高城乡免费义务教育生均公用经费补助标准等市政府民生实事,圆满完成年度目标任务。计划总投资6亿多元的三所学校建设各项准备工作也稳步推进,目前已征水田190亩(总200亩),付征地款925万元。丈量房屋271户(总406户),付拆迁款12300万元,新建小学已于今年的1月12日举行了奠基仪式,正式破土动工;建设义务教育标准化学校覆盖率达到100%,实现了全覆盖,提前完成覆盖率达到90%以上的目标;迅速落实提高城乡免费义务教育生均公用经费补助标准,2014年我市小学生均公用经费每学年由750元提高到950元,中学每学年由1150元提高到1550元。目前已按文件要求拨付,全部落实到位。为此,全市生均公用经费比去年增加支出2257.8万元。

  (二)全面落实山区津贴。全面落实山区教师岗位津贴,制订《兴宁市农村边远地区义务教育学校教师岗位津贴实施方案》,根据学校边远程度、工作年限等因素,设置4个档次(分:10公里及以下、10.01~25公里、25.01~50公里、50.01公里以上),从2013年1月起,对我市农村学校在编在岗工作人员(含到农村学校帮扶的教师)发放每人每月平均500元以上的山区岗位津贴,2013年共发放3986.71万元。从2014年1月起,在去年的基础上再增加每人每月平均200元山区岗位津贴, 2014年累计发放山区岗位津贴达5540.7万元。

  (三)严格落实“两免一补”。认真落实城乡义务教育阶段学生免费政策,真正使老百姓子女能够有书读,读好书。全年共为我市83908名(其中25683人,小学58225人)学生免收了书杂费,免收金额达9720多万元,为义务教育阶段的12458名家庭困难学生给予了生活费补助,金额达341多万元,普通高中2996名学生,国家助学金补助金额4494000元。同时,为确保我市惠民政策落到实处,按兴宁市纪委要求,组织各学校认真做好2014年惠民政策信息公开工作。

  (四)关心爱护干部职工。为丰富干部职工业余生活,我局组织了篮球、足球、羽毛球等文体活动,参加了2014年由市政府组织的机关干部足球联赛,并获得第三名的好成绩。为切实关爱干部职工身体健康,2014年底,我局组织全体机关干部在市中医院进行了健康体检,及时全面地掌握干部职工的身体健康状况。同时,对生病住院的机关干部职工、校(园)长进行慰问,让他们充分感受到组织的关怀和温暖,并为局机关干部职工购买了住院医疗综合互助保障二次医疗保险。

  (五)稳步推进征拆工作。为服务南部新城发展大局,促进我市经济社会发展,我局抽调一大批干部采取驻点或走点的方式到刁坊、福兴、新陂、宁新、叶塘等地协助南部新城、工业园区、高速公路等工程建设用地的征拆工作,取得了良好的效果。

  八、党廉工作成效明显

  (一)认真贯彻“八项规定”。 严格执行中央八项规定、六条禁令以及中央《党政机关厉行节约反对浪费条例》等文件精神,严格规范公务接待、公务考察、公车使用等“三公”经费的支出管理,结合党的群众路线教育实践活动,着力整治慵懒散奢问题,切实转变工作作风。把作风建设情况列为党风廉政建设责任制督查的重要内容,切实做到为民,务实,清廉。坚决杜绝纪念品馈赠及春节期间联谊联欢活动。公务接待中不馈赠纪念品,2014年春节期间至今切实做到厉行节约,没安排单位内部以及与外单位之间的联谊联欢活动,没向上级部门馈赠礼品,全市教育系统一片风清气正。切实做好了困难教职工春节等慰问活动,努力为困难干部职工办实事、办好事。

  (二)狠抓政风行风建设。认真开展教育风气提升年活动,以政风行风建设为抓手,积极开展政风行风民主评议,自觉接受社会各界对教育的监督,广泛征求人民群众对教育的建议和意见。自活动开展以来,共收到意见和建议7条,其中作风方面的1条,管理方面的2条,人事方面的3条,安全方面的1条;共查找问题五类8个。与此同时,与群众路线教育实践活动紧密结合,制定整改措施,边评边改。先后接受了梅州市教育局行评工作测评组和兴宁市直行评督查组的集中测评。一年来,教育系统政风行风建设成效显著,从局机关到基层学校,从局领导班子到干部职工,从校长园长到广大教师,教育系统上下讲正气、比作风,缕缕新风扑面,机关作风、校风、教风、师德师风不断趋好,释放了教育的正能量。教育系统上下相互宴请、大吃大喝,大举操办婚庆、治丧的现象也比往年大幅减少。梅州教育民声通道实现零投诉。高考、中考、中招体育考试等各类考试也实现了零违纪、零举报、零投诉。

  (三)完善廉政风险防控。我局在2014年3月份成功创建了“兴宁市教育局廉政风险科技防控专网和平台”,解放思想、创新监管,紧扣“主动公开”,以教育系统中心工作即“请假、学籍、安全”管理为抓手,将教育权力逐步网上公开、运行,全程留痕,主动接受社会监督,逐步实现科技防控廉政风险。

  (四)规范教育收费行为。严格执行教育收费政策,始终保持严抓严管态势,进一步规范教育收费工作。一是强化政策宣传。坚持多形式多渠道地让广大学生家长和社会群众及时、全面和准确掌握教育收费政策。不断提高教育收费工作的透明度,自觉接受社会各界对教育收费的监督。二是突出重点治理。针对易引发违规收费的一些具体业务,加大了治理力度,明确落实责任,采取发出专项文件等有力措施,明确教育收费规范行为,确保中小学校依法依规开展中小学教辅资料征订工作等;严禁违规补课、在职教师从事有偿补课活动。三是加大检查监督。局机关通过明查暗访、会同局际办成员单位联合检查等多次不同形式的监督检查,切实规范教育收费行为,把各种违规收费隐患消除在萌芽状态。四是积极受理信访。积极主动向社会公布受理群众反映教育收费问题的专线电话和廉政风险科技防控信息专网投诉举报渠道,并及时处理群众反映的收费问题。

  (五)强化纪检监察工作主责。局纪检监察部门严格执行《关于深入推进全市纪检监察机关转职能转方式转作风的通知》(梅市明电[2014]122号)的文件精神,进一步贯彻落实中央和省、梅州市纪委关于“转职能、转方式、转作风”的要求,聚焦中心任务,强化主业主责,全力推进教育系统党风廉政建设和反腐败工作。对群众举报、反映的问题认真核查,对违法乱纪行为“零容忍”,做到发现一起,查处一起,绝不姑息养奸,切实保障教育行业健康有序发展,保障教育行业风清气正。截止2014年12月2日,2014年教育局纪监部门共受理信访件33件、梅州民声11件,其中立案2件,党纪政纪处分2人。

  一年来,全市教育工作者在兴宁市委、市政府的正确领导下,团结务实,认真工作,取得了较好的成绩,推进了我市稳定、持续、健康发展。今后,我们将继续坚持以党的十八大精神为指导,围绕 “以立德树人为根本,以提高质量为核心,以学校安全为首责”的总体要求,以饱满的热情,务实的作风和勤奋的工作,不断开创兴宁教育发展新局面。

中共兴宁市教育局党委

二〇一四年十二月二十八日